废纸，泛指在生产生活中经过使用而废弃的可循环再生资源，包括各种纸、黄板纸、废纸箱、切边纸、打包纸、企业单位用纸、工程用纸、书刊报纸等等。在国际上，废纸一般区分为欧废、美废和日废三种。在我国，废纸的循环再利用程度与西方发达国家相比比较低。
模制产品：纸模包装制品可广泛用于产品的内包装，可替代发泡塑料。
日用品或工艺专用品：难于处理的废纸可通过破碎、磨制、加入黏结剂和各种填料后再成型，生产肥皂盒、鞋盒、隔音纸板、装置纸。
生产土木建筑材料：主要制造隔热保温材料或复合材料、灰泥材料等。
产业化水平低的根源在于废纸再生产业扶持政策缺乏力度，但产业基础差也是一个重要制约因素。当前国内废纸回收利用的一个重要瓶颈是废纸原料无论在品质还是规模上都难以满足造纸企业的要求。我国各地仅简单地将废纸分为书刊杂志、报纸、纸板、纸袋、白纸边等有限的几种，缺乏统一标准，而且以散装的形式从废旧物资集散市场向外运输。而国际上标准化的商品打包废纸已经成为大宗贸易商品。美国的废纸分类标准已经高达50种。加之我国造纸原料草浆、木浆混杂，废纸的原料纤维成分也难以与国外木浆废纸相比。
即便标准清晰，进口废纸市场上的货源和品质也并不是一成不变的。以美废为例，市场上除了传统的3#、8#、11#以外，类似6#、9#、10#、12#等级别的货源也更加丰富。而来源上，除了传统的美国、欧洲、日本三大来源地，近几年来自澳大利亚、加拿大、墨西哥、韩国等地的货源也在市场上占据了一定份额。